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惠山区教育局2013年决算
来源: 区教育局 点击数:13989 日期:2014年10月31日

一、部门主要职责
(一)负责贯彻、执行党和国家的教育方针、政策和法规;制订贯彻上级重大决策和工作部署的具体实施意见;提出教育工作指导性意见。
(二)负责编制全区基础教育、职业教育、幼儿教育、成人教育及地方高等教育发展的长期规划和年度计划,经政府批准后,组织实施。
(三)负责对全区各镇教育工作的指导,包括办学体制、事业规划、布局调整、学校设置、基本建设等。
(四)负责对全区各类学校的教育行政管理,包括教学计划管理、学籍管理、考试考务管理、学历证书管理、学校常规管理等,并负责指导学校开展教学研究、教育科研等工作;负责各级各类学校的招生工作。
(五)负责指导全区各系统、行业、部门和乡镇开展成人教育,并协调、管理社会力量办学。
(六)负责全区各类学校教职工的人事管理,包括人员编制、教职工调配、师范类毕业生的就业派遣、继续教育、劳动工资福利、职务聘任、考核奖励、档案管理等;负责离退休教师的管理。
(七)负责编制各类学校经费预算和决算;负责教育系统财务、财产、物资管理及财务监督、检查;负责学校校舍建设管理。
(八)负责管理下属事业单位,负责直属系统党组织和党员的思想建设,组织建设,作风建设;负责指导教育工会、系统团委等群团组织开展工作;负责管理权限内学校领导干部的培训、考核、考察、任免、纪检及后备干部的培养。
(九)负责全区各类学校的精神文明建设和德育工作。
(十)负责指导发展校办企业,依法开展勤工俭学活动。
(十一)承办区政府交办的其他事项。
区政府教育督导室独立建制,与区教育局合署办公。
二、内设机构及下属单位
(一)内设机构:办公室、基础教育科、组织人事科、招生考试办、计财科、督导科、教研室、教师培训中心、教技中心、教育工会、青少年活动中心、成职教科。
(二)下属事业单位和社会团体:无锡市惠山区青少年校外活动中心、无锡市惠山区高等学校招生办公室、无锡市惠山区人才服务中心教育系统分中心、无锡市惠山区教学研究室、无锡市惠山区教育局现代教育技术中心、无锡市惠山区勤工俭学研究会、无锡市惠山区教育工会、无锡市惠山区教育学会、无锡市惠山区陶行知研究会、无锡市惠山区退离休教育工作者协会10家。
三、2013年度重点工作完成情况
(一)践行教育公平,各大创建工作目标基本达成
一是“无锡市义务教育高位均衡发展示范区”创建工作圆满完成。自2008年启动该项创建工作以来,我区科学规划和调整布局,大力实施相对薄弱学校改造和现代化学校创建,各类学校办学水平有力提升,义务教育高位均衡发展取得显著成效,于2013年4月确认通过“无锡市义务教育高位均衡发展示范区”建设水平评估。
二是顺利通过“全国义务教育发展基本均衡区”教育部认定。在2012年通过全国义务教育基本均衡县(市、区)省级考核验收的基础上,2013年我区启动国检准备工作,区教育局专门召开动员会,并全面指导各校就国检的要求、材料和现场等方面作好迎检工作。11月,我区接受教育部检查认定并确认通过验收。
三是“江苏省学前教育改革发展示范区”创建工作获好评。2013年5月,省学前教育改革发展示范区督导组到我区开展现场评估验收工作,对我区学前教育受重视程度、办学条件、优质幼教资源覆盖率、师资水平等方面所取得的成效表示肯定。2013年12月,省教育厅发文通报,确认我区正式创建成为“江苏省学前教育改革发展示范区”。
四是“无锡市学前教育现代化乡镇(街道)”创建任务顺利完成。我区洛社、钱桥、玉祁3个镇(街道)启动学前教育现代化乡镇(街道)创建工作且进展顺利,年底已顺利通过市级评估。同时,堰桥街道创建准备工作也已启动,力争2014年达成创建目标,在全市率先实现全覆盖。
五是省优质幼儿园创建稳步推进。为进一步提升全区学前教育优质化水平,我区加大优质幼儿园创建力度,2013年内省教育厅专家组分别对洛社雅西、堰桥刘巷等10所村级幼儿园进行现场评估。根据反馈,申报的10所幼儿园全部达成省优质园创建目标。
(二)优化资源配置,重点教育设施建设和区域教育布局调整工作加快推进
为应对城市化进程加快推进对教育资源带来的巨大挑战,我区于2011年起启动了新一轮教育资源布局调整工作,2013年启动和在建的一批教育重点建设项目按计划推进,具体情况如下:省锡中实验学校小学部新建项目和长安中心幼儿园易地新建项目于年底联合奠基,将于2014年启动建设;堰桥中学初中部易地新建工程已基本完成,2014年秋季可交付使用;西漳中学改扩建工程方案正在调研之中;前洲城铁站区幼儿园建设项目于6月开工,土建工作已经完成,预计2015年9月启用;钱桥街道的华锐实验小学于9月启用,惠山金桥实验学校新建工程和钱桥中心幼儿园易地新建工程均于上半年动工,2014年秋学期或2015年春学期启用;省锡中多功能游泳馆建设项目于4月开工,主体建设部分即将完工,力争2014年建成启用。
(三)深化素质教育,学生素质全面发展,区域教育特色彰显
一是进一步提升德育工作品质。着力引导学校德育工作突出内涵发展,重视基础建设,加强实践体验,狠抓建设重点,创新工作方式,进一步增强针对性和实效性;举办校园心理剧展评、“法护成长”三年提升计划等多层次的德育实践活动,以活动为载体提升德育实效;重点强化未成年人思想道德建设,利用校车车载媒体和校车站点创新法制宣传教育,创建区级未成年人思想道德建设工作先进集体4个,建设全区首批法制宣传教育品牌项目3个。
二是严格规范办学行为。全面改善督学工作,重点修订完善《2013年度校(园)长任期目标暨办学(园)水平考核方案》,启动3年一轮的全区中小学校素质教育督导,开展中小学作息时间、课程开设情况专项督查,强化对幼儿园的督导与管理。
三是全面推进“二期课改”,出台《惠山区关于推进基础教育课程改革“二期课改”的实施意见》,举办中小学校长论坛,明确新一轮课程改革重点。
四是进一步丰富校园文化载体。以分类评比、集中观摩、现场推进等手段,常态化开展“五个一”工程和经典诗文诵读;成功举办惠山区第七届校园文化艺术节和惠山区第三届运动会中小学部各类比赛,组织师生参加无锡市第33届百灵鸟艺术展演等活动屡获佳绩。
五是教育教学质量再创新高。全区高考本一本二进线人数再超历史,本一录取率全市第一,省锡中高考高分段人数再次刷新,北大、清华录取14人,比历史最高水平净增6人;中考绝对高分人数再列大市第一;惠山中专对口高招进线率以绝对优势保持大市第一。
(四)突出民生普惠,民办教育趋向规范健康发展
一是加强外来民工子弟学校规范管理。上半年对区内3所外来民工子弟学校进行了专项调研,较为全面地掌握了相关学校发展现状,初步形成《惠山区外来民工子弟学校基本办学标准》。
二是开展民办学前教育专项调研。通过实地走访各民办园,对我区民办学前教育在办学条件、管理水平、师资配备等方面存在的问题进行了梳理,形成了进一步引导和规范民办学前教育发展的初步意见。
(五)坚持内涵发展,教师队伍整体素质不断提升
一是对教师队伍现状进行全方位调研。通过大规模问卷调查、个别访谈等形式对全区教师队伍建设情况进行了调查摸底,形成《惠山区教师队伍建设现状调查与对策研究》调研报告。
二是启动新一轮师资培训工作。形成新三年教师发展规划和实施方案,将新一轮师资培训工作的总目标定位为“四个一”工程建设,即建立一支培训者队伍、提升一批相对薄弱学校的师资水平、构建一种区域自主培训体系、探索一种多元培训模式。
三是加强以班主任为主体的德育培训。举办区级骨干班主任培训研讨活动,组织班主任工作和班队集体建设经验交流会,启动区首届班主任节和中学班主任技能大赛筹备工作,推进区德育名师工作室工作渐入常态。
四是举行旨在提升教师教学基本素养的第二届教师基本功大赛。
(六)筑牢安全屏障,校园安全形成惠山品牌
一是幼儿园校安工程圆满完成年度目标任务。作为2013年区政府为民办实事项目,年内全区完成涉及9个幼儿园的B、C级园舍改造任务2.6万平方米,提前并超额完成1.8万平方米的年度目标任务。
二是校车运营“惠山模式”在全省乃至全国范围内获肯定。我区校车统一接送工程实施近3年,实现安全运送270多万人次“零事故”,取得了良好的社会反响。2013年5月,我区“智能校车工程”作为无锡市平安建设重点工程在平安中国建设会上作展示; 9月,我区校车安全管理“五化”经验在全省校车安全管理工作会议上作经验交流。
四、2013年收支决算表、三公经费决算表
2013年度无锡市惠山区教育局收支决算表、三公经费决算表中包含了无锡市惠山区教育局本级及下属事业、社团单位。(表格参见附件)
五、惠山区教育局2013年度决算情况说明
(一)收入支出总体情况
1、收入总计6782.16万元。包括:
(1)财政拨款3375.33万元,为区级财政当年拨付的资金。
(2)事业收入1937.52万元,为收到的从财政专户核拨的预算外项目资金。
(3)其他收入24.75万元,为预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。例如:存款利息收入、事业单位取得的资产出租收入和投资收益等。
(4)上年结转和结余1444.56万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入和其他收入的结转和结余。
2、支出总计6782.16万元。包括:
(1)教育(类)支出5234.56万元
(2)年末结转和结余1547.60万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
(二)财政拨款支出情况
财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从上级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
1、财政拨款支出总体情况
惠山区教育局2013年度财政拨款支出3375.33万元,占本年支出的64.48%。其中:基本支出1181万元,占本年财政拨款支出的34.99%;项目支出2194.33万元,占本年财政拨款支出65%。
2、财政拨款支出构成情况
惠山区教育局2013年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:教育支出(类)3142万元,占93.09%;社会保障就业(类)支出233.33万元,占6.91%。

附件:2013年收入支出决算表

附件:三公经费支出明细表

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